僕のキャリアの中では国際平和維持活動の仕事が一番長いですが、元々は画家とか音楽家になりたかったんですよ。でもそれで食うのは難しい。で、中間を取って（笑）、建築家になろうと思った。建築も芸術の一分野だからね。だから建築でもアントニオ・ガウディみたいな意匠系、建築作家になろうと。非常に安易な動機ですね（笑)。

　それで早稲田大学の建築学科に進んだ。当時の早稲田の建築っていうのはすごく有名だったんですよ。国際コンペで優勝したり、海外から留学生が来たり。早稲田の建築は日本一だった。偏差値ではなくて、技術がね。で、僕も最初はやっぱり大建築家になることを夢見てたわけですよ、丹下健三みたいな。

　でも大学に入って建築に失望した。まず「丹下健三」になるのが難しい。１万人にひとり、なれるかどうかですからね。そもそもこんな狭い島国なのに1級建築士の数が多すぎる。おかしいですよね。こんなにいらない。中には姉歯さんみたいなヘンなことやったりする人もいるし（笑）。運よくなれたとしても作るものは巨大な公共建築物。建築費、維持費は市民の血税。でも年間どのくらいの人に使われるのだろうかと考えると血税の無駄遣いにしか思えない。

　あとはせいぜい住宅作家になる程度。その住宅作家の作る家だって、一般の人がなかなか理解できない奇抜なデザインのものが多いから、転売するときになかなか買い手がつかない。資産価値まで下げてしまう建築家の存在って一体？　建築家って、果たして社会の役に立ってんのかな？　っていう疑問がだんだん膨らんできて。迷惑なものを作ってるだけなんじゃないかな？　ってね。要するに建築家といっても日本では有益性がないことに気づいてしまったんです。

　住宅作家や建築士でもいい仕事をしている人はいますよ。今は「ビフォーアフター」（注１）なんて番組もあって、僕の同級生も出てるけど、見てると複雑な思いですよね。当時は非常に優秀なやつだったんです。でも、こんなもんかと（笑）。もう僕ら48歳ですからね。「ビフォーアフター」は良い番組ですけど、せっかく建築を学んだのに、もう少し大きなことやってもいいんじゃないのかなって。非常に不謹慎な話だけどね（笑）。

（注１　「ビフォーアフター」）テレビ朝日系列で放映中の「大改造!!　劇的ビフォーアフター」のこと。住まいに関する悩みをもつ人の自宅や店を、実際に建築士や住宅作家が改築・改造する番組

　教授の突然の死にショックを受けましたが、とりあえず大学院に進むことにしました。普通に社会に出て企業に就職することは考えなかったかって？　うーんそれは考えなかったですね。なぜなんでしょうね……。でも、大学院でこの先、何かあるんじゃないかな〜って漠然と思ってたんでしょうね。

　で、大学院で都市計画を学びました。おもしろそうな学問領域だったというのと、みんながやってないということもありましたし、いわゆる新しいものに魅かれたわけです。でも勉強してみたらこれも中身のないものだった。結局「都市計画」といっても日本やアメリカなんかの物質的に満たされた先進国で暮らす人のための学問だったんです。

　またしても失望して、その後はほとんど惰性で大学院生活を送っていたのですが、卒業間近のときに、偶然大学の掲示板でインドの政府国費留学生募集を見つけた。当時日本の都市計画の学問は国内にしか向いてなかったんですが、日本の外、特に、貧困層に向けてみたいと思ったんです。とはいっても、貧しい人を救いたいという気持ちではなく、この新しい学問を生かす舞台として漠然とインドなんかいいかもなあと思ったんです。インドはゴチャゴチャとしてるイメージがあって、当時は社会主義でしたから。じゃあ「インドに行ってみるか」と非常に軽い気持ちで、政府費留学生試験に受けたら受かっちゃったんですよ（笑）。

　適当に選んだ大学がボンベイ大学だったんですけど、そこで実践的社会科学という学問を学んだ。ソーシャルワークですね。日本でソーシャルワークというと、老人福祉とか医療とかをイメージすると思うんですけど、違うんですよ。本当のソーシャルワークっていうのは、個人のカウンセリングから社会政策の領域まで広がってるんです。つまりソーシャルチェンジという言葉をよく使うんですが、社会を変えることを目的にする学問なんです。

　特にコミュニティ組織論は後でものすごく役に立ちましたね。人々を説得する方法、交渉の仕方、住民を横につなげる技術、それら話術で民衆を動かすテクニック、住民先導術を学んでました。ボンベイ大学はこの学問に100年の歴史がありますからね、産業革命のときからですから。イギリスから革新的な技術が入ってきて、工業化が進むと、社会の最下層っていうのが生まれていくわけじゃないですか。そのときからですから筋金入りですよね(笑)。

インド・ボンベイ大学留学していたころの伊勢崎さん

　そうやってインドの大学でソーシャルワークを学ぶうちに、「世の中を変えるんだ！」みたいな気持ちになっちゃったんですよ。元々自分の動機としてそういうものがあったわけではないんですが、刷り込まれちゃったんですね。インドは社会問題の宝庫なんですよ。そもそもカースト制度っていう身分制度と差別がある。あと農村の問題。農村なんかに行ったら、まだ原始時代のような生活をしてるし、スラムとかもたくさんあるしね。

　社会問題があるところには住民運動が起こるじゃないですか。でやっぱりそれに巻き込まれちゃったわけです(笑)。大学は一年で中退して、人口40万人のアジア最大のスラム住民組織を支援するNGOに転がり込んだんです。結局インドには4年間いたんですけど、あとの2年間は実践活動をしてました。

　そのスラム街で生活しつつ、住民運動を指揮してたんですが、その現場で、学んだ学問を実践できたんです。ほんとに20万、30万人単位で住民を動かせちゃうんですよ。これはすごい力ですよ。警察当局とか宗教団体に子供たちを中心に、数万人のデモをかけるとか。ヒューマン・チェーンとかで抗議行動の輪を作って、ブルドーザーが来たって女性や子どもが前に立ちはだかったりね。それを僕を中心とした住民とかソーシャルワーカーが組織するわけです。そういうときはやはり、すごいダイナミズムを感じました。大衆を動かすことに酔いましたよね（笑）。

ひとくちに40万人のスラム街といっても、宗教によって大小さまざまなグループに分かれていて、中には敵対するグループもあるわけです。ヒンドゥ教とイスラム教とか。でも大きな目標のためには宗教のカベを超えてひとつにまとまらなければならない。そういうときはどうするかっていうと、どちらもwinの状態に導くわけですよ。それはひとつの運動のなかで、両方の問題を解決するようにもっていく。共通の目的を見い出してまとめていくわけです。

　数10万単位の人間をまとめていくためには、やはりコーディネーター的な役割じゃないとだめ。僕がアジテーションをして手を組むんじゃまとまりませんよ。具体的には各グループ側にリーダーを作っていく。これは小さな組織でもそうでしょ？　たとえば僕が日本人として、外国で組織を動かすときにはやはり大きくなればなるほど、僕の言葉を代弁できる、彼らの中のリーダーを作る。だからある意味で系列のチームを作る。

腹心のリーダーをどうやって作るか？　これが難しい。自分がその人を好きだからということではなくて、本当に周りの人が認めて力がある人をリーダーとして立てる必要がある。その調整が難しいですよね。周りの人が認めていても僕が嫌いだったらダメだし、そういった人間を僕はなぜ嫌いなのか？　と自分に問いかけなければいけない。それは単に相手の能力が僕よりも上回っているから嫌いなのか？　とか。そういうときはけっこう自分を抑えますよね。基本的にそういう場合が多くて。なぜかっていうと、僕も若かったから。みんな僕より年上ですからね。で、僕はこう見えても非常に謙虚な人間だから（笑）。

スラム街の中で生活しながら住民運動を指揮していた（右から４人目が伊勢崎さん。写真下も）

スラム街の子供たちと花火に興じる伊勢崎さん

　それをボランティアじゃなく、仕事としてやってたんです。NGOから「インド人のソーシャルワーカー」としてちゃんと月給もらってね。職として確立されているから、給料ももらえるわけですよ。それで生活してました。

　そうして市当局に対して、さまざまな不当命令に対する抗議デモ、法廷闘争などで、徹底的に戦ったんですが、ハデにやりすぎたせいかインド政府公安部からマークされて、国外退去命令を受けちゃった。それでしょうがないから帰国したわけです。

　意外に思われるかもしれませんが、暮らしも快適でしたよ。国際協力で現地に赴任する外国人の暮らしってのはＶＩＰ待遇に近いものがあるんです。使用人も使えますしね。だって、身の回りのことやってくれるんですよ。そりゃ楽に決まってるじゃないですか（笑）。日本はこんなに豊かですけど、普通、使用人なんて使えませんよね。事実、うちのおばあちゃんはアフリカに帰りたいっていつも言ってますよ。それくらい暮らしいいところだったんです。

　病気や治安の悪さも気にならなかった。実際、アフリカは白人の墓場だったけどね。マラリアとか黄熱病とかで。でもね、病気はどこにでもあるじゃないですか。だから気にならなかった。実際に僕、妻、子供はマラリアにかかっちゃったけど、死にませんでしたしね。おばあちゃんが一番元気だった(笑)。

エチオピアの首都アジスアベバのスラムで、女性の協同組合を組織。その面々と

ケニアでの活動地タイタ・タベタ県の農村の小学校で、生徒たちを前に話しているところ

内戦前のシエラレオネ、マケニ氏の市議会議員の面々。伊勢崎さんは外国人として初めて選ばれた（前列左端）

内戦前のシエラレオネで、この国の独立後初と言われていた大きな農業共同組合を設立した。その開所式典で。マイクを持っているのは当時の副大統領（前列右端が伊勢崎さん）

　フォスター・プランっていうのは、財団法人なんです。天下りの温床といわれている悪名高き公益法人（笑）。フォスター・プランは良い方で、理事会は無給でちゃんと奉仕していますが。でも、不可避的に、元官僚を理事に入れなきゃいけない。その連中と僕はぶつかっちゃったわけですよ。

一番決定的だったのは、当時「子どもの権利条約」を日本が批准した直後で、「子供の権利」っていうのが脚光を浴びたわけです。僕が現場でやってきたのは、まさに子供の権利を守るためであって、アフリカでもちゃんと予算をとって大々的に啓蒙活動をやってたわけですよ。それと同じことを日本もやらなきゃいけないと。当たり前のことでしょ?

　そしたら、理事の何人かが僕に噛み付いてきたわけですよ。「権利とは何ごとだ？　権利なんて言うキミはアカか？」ってね（笑）。「権利」っていうのはアカが使う言葉なんですって。それは青天の霹靂でしたよ。はあ、こうなのか……と（笑）。どんなにお金儲けてもNGOは社会正義を訴えることに意義があるのにね。弱者の権利っていうのは、絶対主張しなきゃいけない。

　この一部の元官僚の理事たちとは、その他のことでも激しくぶつかっちゃって。こっちはNGO魂＝反体制ですからね。認識のギャップは大きすぎて埋まらなかった。だから８カ月で辞めたんです。世界で最も優良な評価を得ているこの国際NGOも、日本に支部をつくるとなると、頭の硬直化した元官僚の年寄り連中を理事にしなければ社会的地位が得られない。悲劇ですね。

　会社やチームなどの「組織」がないと物事は動きません。ですから組織そのものを否定するつもりはないですけど、帰属の対象ではないんですよね。自分の思想とか文化、ポリシーまでも帰属させる対象ではないということです。

　組織は目的をもって作られますよね。それが大きくなってくると、組織の運営・存続自体が目的化しちゃう場合があるでしょ？　組織が間違ったことをしてると思っていても、その存続のために見て見ぬフリをしなくちゃいけない、とか。そういった個人のミッションと組織のミッションに食い違いが起きる場合もありますよね。組織が大きくなればなるほどそういう傾向は強まる。

　そうなったときに、潔く組織から出ていくということを、いつでも瞬時に決断できる状況にいました。もちろん今も、これから先もそれは変わらないでしょうね。